Sanidad gastó 56 millones de euros de más al comprar mascarillas fuera de España

Siguiendo los anteriores estudios comparativos entre los precios de compra de ciertos productos sanitarios adquiridos a diferentes empresas nacionales y extranjeras, como geles, batas o hisopos para tests, elcierredigital.com examina ahora el gasto realizado en mascarillas por el Ministerio de Sanidad, a través del Instituto Nacional de Gestión Sanitaria (Ingesa) como Órgano de Contratación centralizado designado al efecto. Estas mascarillas quirúrgicas son las que se reparten ahora por parte de las autoridades en el transporte público de las grandes ciudades, se han repartido también en residencias y otros centros públicos. El Ingesa ha comprado o negociado hasta el momento la compra de 173.952.000 mascarillas.

En el caso de las batas desechables se comprobó que estos artículos comprados a dos españolas y dos chinas, a través de un procedimiento negociado acelerado. Este diario pudo comprobar que la diferencia entre los precios pagados en China y en España eran de un 8.000 por ciento más caro en China, con un sobrecoste estimado de 47 millones de euros.

Respecto a los geles desinfectantes también se produjo un incremento en los precios chinos respecto a los españoles del 354 %, mientras que con respecto a los guantes de nitrilo los incrementos han oscilado, según las empresas, en el 211,76 %, el 244,10 % y el 277 %. Entre los dos productos se ha podido producir una diferencia de unos cuatro millones de euros. 

Hasta el momento el Ingesa ha adjudicado los contratos de compra de mascarillas a cinco empresas: Tres españolas, una china y otra radicada en Chipre. Las españolas fueron Suministros hospitalarios S.A., adjudicataria de tres contratos por importe de 23.902,34 euros; Ju Vázquez,  adjudicataria de un contrato por importe de 3.025 euros y Oiarso Sociedad Cooperativa  que se adjudicó un contrato por importe de 10,89 millones  de euros; la empresa china Hong Jin Medical Sciencie adn Tecnology Service Ltd.,  adjudicataria de un contrato por importe muy próximo a los 50 millones  de euros y la sociedad radicada en Chipre Danbury Enterprises Ltd., que obtuvo un contrato de 9.180.500 euros.

ADJUDICATARIA	MODELO/CANTIDAD	IMPORTE	PRECIO UNITARIO
SUMINISTROS HOSPITALARIOS SA	316.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	8.523,24	0,027
SUMINISTROS HOSPITALARIOS SA	300.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	8.457,90	0,028
SUMINISTROS HOSPITALARIOS SA	286.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	6.921,20	0,024
JU VAZQUEZ SL	50.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	3.025,00	0,06
OIARSO SOCIEDAD COOPERATIVA	60.000.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	10.890.000,00	0,1815
HONG JIN MEDICAL SCIENCE AND TECNOLOGY SERVICE Ltd	100.000.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	40.870.000 $ 49.450.170,87	0,4087 $ 0,4945
DANBURY ENTERPRISES Ltd	13.000.000 MASCARILLAS QUIRÚRGICAS	9.180.500,00	0,7062

La primera de las empresas españolas, Suministros Hospitalarios SA, fue contratada tres veces por el Ingesa.En la primera de ellas suministra 316.000 mascarillas. En la segunda ocasión son 300.000 y en la tercera 286.000, que hacen un total de 912.000 mascarillas quirúrgicas. Realizando las operaciones aritméticas pertinentes el precio unitario medio de las mascarillas quirúrgicas, de cuatro diferentes modelos, es de 0,027 euros. Tras el segundo contrato el precio resultó a 0,028 euros y en el tercero el Ingesa obtuvo incluso una rebaja, saliendo cada mascarilla a 0,024 euros.

La segunda empresa española,  Ju Vázquez SL, es una de las suministradoras oficiales de Sanidad desde hace años, que antes del coronavirus trabajaba ya con Sanidad. Sin embargo, no ha sido posible para elcierredigital.com encontrar ese contrato entre el Ingesa y Juvazquez ya que la relación contractual se limitó a una memoria justificativa. Esta empresa suministró 50.000  mascarillas quirúrgicas.  El precio de cada una fue de 0,06 euros.

La tercera empresa española es la vasca Oiarso Sociedad Cooperativa, del Grupo Mondragón, que sin ser fabricante de mascarillas, su grupo matriz sí se comprometió a fabricarlas en España hasta un límite de 60 millones en los próximos seis meses, por un importe de 10.890.000 euros. La encargada de hacerlas es Bexen Medical, empresa que pertenece también al Grupo Mondragón. 

Pero antes de la fabricación de las mascarillas había que importar las máquinas necesarias para hacerlas. Para ello una filial del Grupo, Mondragón Assembly, con sede en la ciudad china de Kunshan, se encargaría de fabricarlas. Cuando las expectativas eran que a finales de abril ya se hubieran confeccionado diez millones de mascarillas en realidad no fue hasta el día 20 de abril cuando llegaron las máquinas al País Vasco. Así que la entrega del primer pedido sufrió un retraso. El contrato en esta ocasión también se hizo por el trámite de emergencia. El precio unitario de cada mascarilla quirúrgica ofertada por OIARSO es de 0,1815 euros.

Empresas extranjeras

Aunque el precio con esta tercera empresa española es un poco más caro que las anteriores no llega a acercarse a los contratos firmados con las empresas extranjeras. Hong Jin Medica Science and Tecnology Service Ltd. es una de las 14 sociedades que no tiene domicilio para el Ingesa, como ya publicamos en elcierredigital.com. Sin embargo, suministró un total de 100 millones de mascarillas quirúrgicas por el importe de 49.450.170,87 euros.

Hasta el momento el contrato, si existe, no es público, ya que la única información que proporciona el Ingesa es una memoria justificativa de escaso contenido. En este caso, realizando las operaciones aritméticas, que incluyen la conversión de dólares a euros, al cambio de 1,0827 euros por dólar, aplicando el 21 por ciento de IVA y el 10 por ciento de tasas, aranceles y otros; el precio unitario de cada mascarilla quirúrgica es de  0,4945  euros, más del doble que el de la última empresa española contratada del grupo Mondragón.

Danbury Enterprises Ltd.  es la segunda de las empresas internacionales donde se compraron mascarillas. Esta sociedad tiene su sede en Nicosia, Chipre. Al igual que en el caso anterior el Ingresa no aporta informaciones contractuales y tan solo presenta una memoria justificativa. Danbury suministró un total de 13 millones de mascarillas por un importe de 9.180.500 euros, incluido el transporte. En esta ocasión el precio fue de 0,7062 euros por unidad.

El precio unitario de las mascarilla oscila entre los 0,024 y 0,7062, lo que equivale a incrementos aproximados al 3.000 %. 

ADJUDICATARIA	PRECIO UNITARIO
SUMINISTROS HOSPITALARIOS SA	0,027
SUMINISTROS HOSPITALARIOS SA	0,028
SUMINISTROS HOSPITALARIOS SA	0,024
JU VAZQUEZ SL	0,06
OIARSO SOCIEDAD COOPERATIVA	0,1815
HONG JIN MEDICAL SCIENCE AND TECNOLOGY SERVICE Ltd	0,4087 $ 0,4945
DANBURY ENTERPRISES Ltd	0,7062

Las mascarillas compradas en China tienen un precio de 0,4945 euros, aunque no se incluye el transporte aéreo. Aún así la diferencia entre la mascarillas española más barata, de 0,024 euros y la china es del 2.060 por ciento. Eso significa que en el montante diferencial en la compra de los 100 millones de mascarillas compradas en China supondría alrededor de 47 millones de euros.

Haciendo las mismas cuentas básicas, la diferencia entre las mascarillas españolas y las compradas en Chipre sería del 2.942.50 por ciento, produciéndose un sobrecoste cercano a los 9 millones de euros porque en este caso solo se compraron 13 millones y en caso de las chinas fueron 100 millones de mascarillas quirúrgicas.