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Un hombre con traje y corbata azul sonriendo, con documentos de formalización de contrato en el fondo.
INVESTIGACIÓN

Caso PCR Canarias: contratos Covid-19 de 32 millones aprobados por el presidente.

Se denuncian irregularidades en adjudicaciones, como la compra de 300,000 mascarillas por más de un millón de euros.

Una denuncia ante la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal  (UDEF),  la Fiscalía General del Estado y el Tribunal de Cuentas, contra el presidente del Gobierno de Canarias, Ángel Víctor Torres, en relación a 59 resoluciones emitidas a través de la Dirección General de Recursos Económicos del Servicio Canario de la Salud  (DGRE),  entre 2020-2021, para la adquisición de material sanitario debido al Covid-19.

Éstas adjudicaciones, estimadas en 32 millones de euros, alerta de presuntas irregularidades en 23 contratos en  relación a "un sobrecoste en estas contrataciones, empresas creadas ‘ad hoc’ para recibir ciertos contratos,  resoluciones de 7.410.000 euros sin especificar adjudicatario empresarial, o adjudicaciones sin constar los precios de mercado", según señala este documento al que ha accedido en exclusiva Elcierredigital.com.

Uno de los contratos públicos sobre los que se advierte -que obra en poder de este medio-, tiene como adjudicataria a la empresa malagueña de alimentos, Tout Espagnol Import-Export S.L.,  para la compra de 300.000 mascarillas FFP3 por un coste de 1.938.000 euros, lo que supondría "una adquisición de este material sanitario por 6,46 euros cada unidad, cuando el mercado sitúa estas mascarillas a un precio unitario de 1,50 euros, es decir, al triple  de su valor, en función de los precios de mercado". 

Anuncio de formalización de contrato Número de Expediente DGRE/956 COVID-19 Publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 11-04-2021 a las 19:38 horas. Contrato Sujeto a regulación armonizada Sí Directiva de aplicación Directiva 2014/24/EU - sobre Contratación Pública Entidad Adjudicadora Dirección General de Recursos Económicos del Servicio Canario de la Salud Tipo de Administración Comunidad Autónoma Actividad Principal 12 - Sanidad Tipo de Entidad Adjudicadora Órgano de Contratación Sitio Web http://www3.gobiernodecanarias.org/sanidad/scs/ Perfil del Contratante https://contrataciondelestado.es/wps/portal/!ut/p/deepLink/perfilContratanteBid?orgId=UFEOKZET XGtyQ=RAS3D%3D Dirección Postal Juan XXIII, 17 3ª Planta (35004) Las Palmas de Gran Canaria España ES70 Contacto Teléfono 922951805 Fax 922951944 Correo Electrónico dgrree.scs@gobiernodecanarias.org Objeto del Contrato: Suministro de material de protección frente al Covid-19 para el Servicio Canario de la Salud consistente en 300.000 mascarillas FFP3 Valor estimado del contrato 1.938.000 EUR Presupuesto base de licitación Importe 1.938.000 EUR Importe (sin impuestos) 1.938.000 EUR Clasificación CPV 33140000 - Material médico fungible. Plazo de Ejecución Del 04/06/2020 al 31/12/2020 Lugar de ejecución Subentidad Nacional Canarias Código de Subentidad Territorial ES70 Dirección Postal España Condiciones de Licitación Programas de Financiación Financiación con fondos de la UE Descripción de Programas de Financiación Programa Operativo 2014ES16RFOP007 FEDER 2014-2020 de Canarias, dentro del Eje Prioritario EP1, Objetivo Temático OT1, Prioridad de inversión 1b, Objetivo específico OE.1.2.4
Uno de los contratos. | El Cierre Digital

Otro tipo de adjudicación con esta misma empresa malagueña por parte del gobierno canario, para la adquisición de 48.000 Test PCR, por 720.000 euros, al triple de su precio, también tiene otra denuncia ante la Fiscalía, que ha recaído, finalmente, en la Fiscal Jefe de Santa Cruz de Tenerife, María Farnés, según ha indicado el denunciante a este periódico. 

"Según la resolución de la DGRE se adjudicaron cantidades millonarias por el Gobierno de Canarias por un presunto sobrecoste en los contratos Covid-19 a las empresas  ACJ S.A (1.727.000 euros),  RR7 UNITED SL (4 millones de euros),  VALSONS TRADERS EXPORTACIONES S.L (1.224.500 euros),  DAMCO TRADING SERVICES S.A  (2.834.610 euros), como podría deducirse de estas mismas resoluciones", apunta la denuncia, que también indica "la presunta creación ‘ad hoc’  de una sucursal en Canarias de la empresa aérea  ONE AIRWAYS SAU  (1.125.000 euros), y de la empresa SANITARY TRADERS SPAIN SL, ambas registradas en marzo y abril de 2020, respectivamente, en el Registro Mercantil, por lo que accedieron, igualmente, a este tipo de adjudicaciones". 

Igualmente, se ha hecho constar "la resolución de la DGRE del Gobierno de Canarias, en base a la cofinanciación de Fondos Europeos FEDER, para la adquisición de material sanitario Covid-19, un material fungible, cuando el destino de estos fondos procedentes de la Unión Europea, es el desarrollo, al ser considerada región ultraperiférica, por lo que se insta a investigar el uso de los fondos públicos de los Presupuestos de Canarias, en materia de Sanidad, así como los procedentes del Estado durante el Estado de Alarma, para esclarecer por qué se ha recurrido a estos fondos europeos".

Investigación al Gobierno canario 

La solicitud de investigación respecto la presunta concurrencia de irregularidades en estas adjudicaciones millonarias por parte del ejecutivo regional canario, se ha cursado a través del empresario grancanario Juan Manuel Pérez León ante la Unidad de Delincuencia Económica y Fiscal (UDEF),  la Fiscalía General del Estado y el Tribunal de Cuentas, para que "aclaren el origen de estos contratos". 

Se interpone contra el presidente de la comunidad autónoma canaria Ángel Víctor Torres pero también contra el consejero de Sanidad del Gobierno de Canarias, Blas Trujillo, el director del Servicio Canario de Salud, Conrado Domínguez Trujillo, la directora general de Recursos Económicos del Servicio Canario de Salud, Ana María Pérez, el presidente del Parlamento de Canarias, Gustavo Matos, así como los responsables de la aprobación en la cámara parlamentaria en función de las contrataciones de material sanitario u otras entidades públicas responsables de estas contrataciones.

Hombre de traje azul hablando en un podio con gesto expresivo.
Ángel Víctor Torres. | El Cierre Digital

El objetivo de esta denuncia es esclarecer "si se hubieran podido producir es estas contrataciones Covid-19 -en 23 contratos-, presuntamente, tráfico de influencias, prevaricación, malversación y cohecho por parte de cargos públicos de Canarias, otras comunidades autónomas o del Estado, en consonancia con estas empresas u organizaciones para alcanzar este tipo de contratos con fondos públicos". 

Igualmente, se ha solicitado ante la UDEF, que se investigue "si existe alguna presunta relación de algún tipo personal, profesional o económica de algún miembro del Gobierno de Canarias y del Parlamento de Canarias o asesores u otros cargos de confianza, u otros cargos de las instituciones públicas españolas con las empresas adjudicatarias  de estas resoluciones citadas, bien sea de manera directa o a través de terceras personas, o presuntos testaferros, para acceder a estas contrataciones, presuntamente, mediante sociedades intermedias para alcanzar estos contratos". 

Resolución de la Directora General de Recursos Económicos del Servicio Canario de la Salud por la que se declaran cofinanciados por fondos europeos los gastos sanitarios para hacer frente a la pandemia de COVID-19 que se relacionan en el anexo. Antecedentes: Primero.- Durante la vigencia de los estados de alarma decretados por el Gobierno de España mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, y el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, y sus respectivas prórrogas, la Dirección General de Recursos Económicos dictó diversas Resoluciones de adjudicación y de ordenación del pago y autorización de los gastos, por procedimiento de emergencia, destinados a los suministros o servicios necesarios para llevar a cabo actuaciones de detección y protección de los casos de infección por SARS-CoV-2 y hacer frente a la crisis sanitaria provocada por el COVID-19. Segundo.- La Dirección General de Planificación y Presupuestos, perteneciente a la Consejería de Hacienda, Presupuestos y Asuntos Europeos del Gobierno de Canarias, comunicó al Servicio Canario de Salud que determinados contratos destinados a hacer frente a las necesidades provocadas por el COVID-19 habían sido objeto de cofinanciación con fondos europeos. Tercero.- Mediante las Resoluciones de la Dirección General de Recursos Económicos nº 152/2021, de 29 de enero de 2021, nº 214/2021, de 10 de febrero de 2021, nº 295/2021, de 25 de febrero de 2021, y nº 760/2021, de 9 de abril de 2021, se procedió a corregir la información de cofinanciación publicada en la Plataforma de Contratación del Sector Público de determinados contratos. Sin embargo, se advierte que se resolvieron algunos contratos que debían ser objeto de cofinanciación y no había rectificación en las resoluciones de adjudicación y ordenación del pago y en el perfil del contratante referido. Cuarto.- En consecuencia, procede acordar que los expedientes tramitados por la Dirección General de Recursos Económicos relacionados en el Anexo a esta Resolución se encuentran cofinanciados por el Programa Operativo 2014ES16RFOP007 FEDER 2014-2020 de Canarias, dentro del Eje Prioritario EP1, Objetivo Temático OT1, Prioridad de inversión 1b, Objetivo específico OE 1.2.1.2 Actuaciones necesarias para reforzar las capacidades de respuesta a la crisis provocada por la COVID-19. Fundamentos Jurídicos: Primero.- El artículo 109.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas establece que Las Administraciones Públicas podrán (...) rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia de los interesados, los errores materiales, de hecho o aritméticos existentes en sus actos. Segundo.- Visto el Reglamento (UE) 2020/460 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 2020, por el que se modifican los Reglamentos (UE) nº 1301/2013, (UE) nº 1303/2013 y (UE) nº 508/2014, en lo relativo a medidas específicas para movilizar inversiones en los sistemas de atención sanitaria de los Estados miembros y en otros sectores de sus economías, en respuesta al brote de COVID-19 (Iniciativa de inversión en respuesta al coronavirus).
Resolución de la Directora General de Recursos Económicos del Servicio Canario de la Salud. | El Cierre Digital

"Se investigue si existen presuntas vinculaciones de estas empresas adjudicatarias de contratos Covid-19, con cargos públicos y otras empresas intermediarias para fraguar este tipo de contratos públicos, si existen presuntas comisiones, prebendas, trato de favor, entre organismos de Canarias, otras comunidades autónomas o del Estado con estas empresas, u otras organizaciones para alcanzar estas contrataciones públicas", esgrime la solicitud de investigación ante la UDEF, Fiscalía General del Estado y Tribunal de Cuentas, así como "si hubiera sido posible realizar concursos públicos en lugar de tramitaciones directas del gobierno canario sin publicidad, además de investigar la presunta creación ‘ad hoc’ de empresas en fechas relacionadas cuando se resolvían contratos a su favor".

Contrataciones Covid-19 millonarias

Según ha podido saber ElCierreDigital.com, en base a los documentos de uno de los contratos que obran en poder de este medio, existen dos adjudicaciones paralelas por parte del Gobierno de Canarias en fechas similares, entre marzo-abril de 2021, relativas al suministro de  50.000 Test PCR por un valor de 795.000 euros, a la empresa ACJ S.A,  dedicada al comercio al por menor de artículos médicos, hostelería e industria.

Este es un anuncio de formalización de contrato con el número de expediente DGRE/3893 COVID19, publicado en la Plataforma de Contratación del Sector Público el 01-04-2021 a las 15:37 horas. El contrato está sujeto a regulación armonizada según la Directiva 2014/24/EU sobre Contratación Pública. La entidad adjudicadora es la Dirección General de Recursos Económicos del Servicio Canario de la Salud, con tipo de administración Comunidad Autónoma y actividad principal Sanidad. El objeto del contrato es el suministro de 50,000 test PCR, con un valor estimado de 795,000 EUR. El plazo de ejecución es de 1 mes y los test se entregarán en el emplazamiento que indique la DGRE. La financiación proviene de fondos de la UE, específicamente del Programa Operativo FEDER 2014-2020 de Canarias.
Otro de los contratos. | El Cierre Digital

Pero también consta una resolución casi idéntica, de aprobación de la compra de 48.000 test PCR por un precio de 720.000  euros a la empresa malagueña de alimentos Tout Espagnol Import-Export S.L, adjudicación acordada igualmente en marzo de 2021 que se encuentra denunciada ante la Fiscalía. 

En este sentido, en la solicitud de investigación ante la UDEF se especifica que "se aclare el extremo de este paralelismo entre contratos y empresas, en base a la contratación de estos Test PCR al triple de su precio según los precios de mercado, y por otra parte, el contrato público final de adjudicación -con una anulación previa de este anuncio en meses anteriores, pero restablecido el anuncio después-, concedido a la empresa ACJ S.A, que consta como formalizado, pero la formalización final de la adjudicación directa a la empresa Tout Espagnol Import-Export S.L no ha podido ser obtenido en el Portal de Transparencia del Estado ni en el Portal de la Comunidad Autónoma de Canarias". 

De igual manera, se ha insistido en la investigación del contrato con Tout Espagnol Import-Export S.L por un valor  estimado en 1.938.000euros del suministro de material de protección frente al Covid-19 para el Servicio Canario de la Salud, consistente en  300.000 mascarillas FFP3.

También se señala que "se averigüe sobre la transparencia en las contrataciones con ACJ S.A, por la contratación de 12.000 Protector desechable EPI II Coverall, y 200.000 Surgikal Face Mask Quirúrgica por 932.000 euros, en relación a un presunto sobrecoste". 

Además, se indican hasta 23 adjudicaciones que constan en las 59 resoluciones de la DGRE del Gobierno de Canarias, por "un posible sobrecoste en las contrataciones de diferentes materiales sanitarios", y por ejercer actividades "muy distintas o no relacionadas con el mercado sanitario".

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