21 de noviembre de 2019
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FIN DE SEMANA

La aplicación informática CONSUL de participación ciudadana tiene sus teléfonos, email y soporte de servicio en el consistorio de Manuela Carmena

Sospechas de malversación en el Ayuntamiento de Madrid

¿Dónde está el dinero de la plataforma CONSUL que pagan todos los madrileños?
¿Dónde está el dinero de la plataforma CONSUL que pagan todos los madrileños?
El equipo de Begoña Villacís pide explicaciones a Carmena por la plataforma informática CONSUL ligada a Podemos y con la que se desarrolló Decide Madrid, el portal de participación ciudadana, y que se ha “vendido” a otros Ayuntamientos sin que sus beneficios regresen a las arcas públicas, sino que se quedan aparentemente en manos privadas de personajes del entorno de Unidos Podemos, la fuerza gobernante en el consistorio madrileño.

Sin duda, Decide Madrid, la web de participación ciudadana del Ayuntamiento de Madrid, que lidera Manuela Carmena, y donde los ciudadanos pueden proponer, apoyar y crear propuestas, así como decidir en qué gasta el Ayuntamiento parte de su presupuesto público, es uno de los desarrollos estrella de estos cuatro años de Gobierno de Ahora Madrid, o al menos de los que más promoción se ha hecho.

Aunque se ha discutido su utilidad por lo disparatadas de muchas de las propuestas que se plantean, así como, especialmente, por su escasa participación, esta herramienta denominada CONSUL ya se ha comenzado a utilizar casualmente en otros consistorios, la mayoría de ellos de los denominados “del cambio”, es decir, gobernados por confluencias de Unidos Podemos con otras formaciones de izquierda. Pero lo curioso es que este éxito no se refleja en ningún beneficio para el Ayuntamiento de Madrid, que sin embargo sí asume cuantiosos gastos.

¿Quién está detrás de CONSUL?

Aparentemente detrás de este software están tres importantes cargos del Ayuntamiento de Madrid o, al menos, son su cara visible entre los que están Enrique Muguerza Judez, jefe de la Unidad Extensión Institucional y Gregorio Planchuelo Sainz, otro Director General. Ellos son los encargados de visitar los diferentes ayuntamientos y “vender” las bondades de CONSUL, así como del modelo de participación ciudadana creado por Ahora Madrid. Es decir, tres altos cargos del consistorio madrileño de Manuela Carmena son los "comerciales" de la herramienta, pero ¿y los beneficios?

Plaza Podemos, el portal de participación del partido de Pablo Iglesias "clonado" para el Ayuntamiento de Madrid

Por lo que ha podido saber elcierredigital.com, la web de Decide Madrid es una copia de la página de participación de Podemos, denominada “Plaza Podemos” y que fue creada principalmente por dos personas: Yago Bermejo y Miguel Arana. Ambos diseñaron esta página para que los simpatizantes de la formación morada pudieran participar en las decisiones del partido. Además, tanto Yago Bermejo como Miguel Arana, ambos de Podemos, eran junto al concejal Pablo Soto, los responsables de la Participación en el partido de Pablo Iglesias. Una vez que Pablo Soto llegó al Ayuntamiento de Madrid, contrató inmediatamente a sus dos “compañeros” para realizar el proyecto Decide Madrid.

De hecho, Miguel Arana entró como mano derecha de Pablo Soto en el Ayuntamiento de Madrid, y se convirtió en la persona encargada de montar, organizar y dirigir toda la estructura de la herramienta de participación.

Todos los recursos del Ayuntamiento de Madrid

Para desarrollar esta herramienta montó un equipo con cuatro hackers, que entraron como personal eventual y como teóricos asesores. Según la norma, lo único que pueden hacer es asesorar al concejal, sin embargo, su tarea no fue ésta sino desarrollar la aplicación CONSUL y la web madrid.decide. Estas cuatro personas contratdas fueron Josep Raimón García Gimenez (el jefe del equipo), Alberto García Cabeza, María Jesús Checa Morales y Alberto Calderón Queimadelos.

Pablo Soto

Lo más llamativo es que estos cuatro expertos informáticos son los que a su vez ofrecen el servicio de ayuda a aquellas localidades donde se está instalando el software CONSUL e, incluso, se ha habilitado un número de teléfono, el 915883084, y el mail extensión.institucional@madrid.es , que pertenecen al Ayuntamiento de Madrid desde donde se da servicio al resto de localidades mediante el personal eventual.

¿Dónde están los beneficios de CONSUL?

Si el sistema se ha desarrollado desde el Ayuntamiento de Madrid, por personal pagado por el Ayuntamiento de Madrid y hasta el soporte se realiza a un teléfono y un e-mail del Ayuntamiento de Madrid, los beneficios deberían acabar allí, pero la realidad es muy distinta.

Cada Ayuntamiento que se ha unido a CONSUL está obligado a contratar a una empresa para que realice la adaptación de este software libre y de este modo que así se pueda montar el portal de participación. Lo más curioso es que algunas de estas empresas que se llevan las adjudicaciones de adaptación tienen vínculos con Unidos Podemos.

Decidim Barcelona, uno de los desarrollos "vendidos" usando la plataforma CONSUL

Por ejemplo, Enreda Sociedad Cooperativa, que tiene adjudicado el servicio en los Ayuntamientos de Cádiz, Arcos de la Frontera, Oviedo y Santiago de Compostela, está supuestamente vinculada a Izquierda Unida. Unos de sus miembros fue responsable Federal de las Campañas de Juventud del partido y trabajó en el Ayuntamiento de Málaga dentro del grupo de IU.

Otra de las empresas es POPULATE SL, que tiene adjudicado el servicio de la Diputación de Valencia, Barcelona y Getafe, tiene una relación al menos sospechosa con estas fuerzas políticas de izquierda. Los administradores de esta empresa son Álvaro Ortiz Travado y Fernando Blat Peris. Álvaro Ortiz tiene varios contratos a través de su empresa con el Ayuntamiento de Madrid. Esta empresa se constituyó ya estando Ahora Madrid gobernando, exactamente, el 27 de julio de 2015.

Los beneficios deberían revertir al erario público

Mientras particulares obtienen contratos y beneficios, el Ayuntamiento de Madrid de Manuela Carmena solo asume los gastos, además de hacer el trabajo de vender la herramienta CONSUL. Según expertos consultados en propiedad intelectual, no debería ser así. Si el desarrollo se ha realizado en el Ayuntamiento de Madrid, "todo o parte del beneficio debería quedarse en las arcas municipales. Así, por ejemplo, en los proyectos que se realizan en Universidades y centros de investigación se repercute un mínimo del 20% de los beneficios que consigan a estas instituciones", señalan estos expertos a elcierredigital.com

La Ley 21/2014 de Propiedad Intelectual (LPI) de 4 de noviembre deja abierto el reparto de los derechos de autor correspondientes a las obras creadas en el seno de la administración pública, pero, la práctica normal es al menos que se recuperen los gastos que se incurren y no se regale los beneficios a unos pocos y sospechosos privilegiados.

Este martes, el grupo municipal madrileño de Ciudadanos contestará a Ahora Madrid en el último pleno que va a celebrar el ayuntamiento capitalino de Manuela Carmena. Se trata de descubrir que se esconde detrás de esta plataforma y que hay detrás de la ingeniería creada en torno a ella y a sus beneficios, que lleva hasta una Fundación radicada en Holanda, en los Países Bajos, y donde el consistorio madrileño quiere adherirse curiosamente como "patrono consultivo". Este es el tema que se llevará hoy al pleno del Ayuntamiento de Madrid y que Ciudadanos sacará a la luz pública. Una investigación que elcierredigital.com irá desvelando a partir de hoy. 

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