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Imagen de fondo de una oficina de la Agencia Tributaria, junto a otra de un chico pensativo y una tercera de una casilla marcada con una cruz
ECONOMÍA

Hacienda lo deja pasar: aviso importante a miles de trabajadores en España

La reforma fiscal sigue sin resolver el destino del régimen de estimación objetiva, este es el nuevo mensaje de Hacienda

Con la llegada de 2025 cada vez más cerca, el debate sobre el futuro del sistema de módulos para autónomos sigue en el aire. La reforma fiscal lleva en marcha desde 2021, con la participación de Hacienda. Expertos y organizaciones del sector, aún no han logrado avanzar lo suficiente como para definir un nuevo esquema tributario para los trabajadores por cuenta propia.

Aunque se han barajado varias propuestas, lo más probable es que el régimen de módulos se prorrogue por otro año, manteniendo los límites actuales.

Una pareja intercambiando anillos de boda con el logo de la Agencia Tributaria en la esquina inferior derecha.
Qué pasará con el sistema de módulos | Emma Bauso, Europa Press

¿Por qué se habla de eliminar los módulos?

El régimen de módulos, establecido en 1986, fue creado como una solución provisional para facilitar la tributación de autónomos en sectores específicos como el transporte, el comercio o la hostelería. Sin embargo, a medida que han pasado los años, esta modalidad de Hacienda ha mostrado sus limitaciones y ha sido objeto de críticas.

En la actualidad, es considerado por muchos como un mecanismo obsoleto de Hacienda que incentiva la opacidad y dificulta la correcta fiscalización de las actividades económicas.

Jesús Quintas, inspector de Hacienda en excedencia y vocal del Consejo Directivo del REAF, señaló que el régimen de módulos "nació como un mal menor". Y que ya no cumple con los criterios de capacidad económica que deberían guiar la tributación moderna.

Una mujer es atendida en el dentista, con unos billetes en la parte inferior izquierda, y en el círculo, el logo de Hacienda
Afecta a los autónomos | Pexels, Europa Press, Getty Images

Otros economistas coinciden en que su eliminación permitiría a Hacienda obtener una imagen más precisa de la actividad económica. Pues el actual no refleja de forma exacta las ventas y gastos reales de los negocios.

El estancamiento de la mesa de reforma fiscal

La mesa para la reforma fiscal ha trabajado desde 2021 en una propuesta para transformar la tributación de los autónomos a Hacienda. Pero no ha logrado avances significativos. Fuentes cercanas a la negociación afirman que "no hay suficientes progresos para suprimir el régimen de módulos en 2025".

Que lo más probable es que se prorrogue por otro año con los mismos parámetros que se han mantenido desde 2015. El objetivo final sigue siendo la eliminación de esta modalidad. Pero todavía no se ha consensuado un plan de transición adecuado para los trabajadores por cuenta propia.

Una pareja revisa unos papeles, y en el circulo, el logo de Hacienda
Las diversas opiniones | Candy Box Images, Europa Press

Entre las opciones en discusión, una de las más destacadas es la creación de un régimen transitorio. El cual facilite el cambio gradual hacia la estimación directa.

Esta medida busca evitar que los autónomos se vean repentinamente afectados por la desaparición de los módulos. Algunas propuestas incluyen la posibilidad de establecer deducciones fijas para ciertos sectores, como ya sucede en Navarra y el País Vasco.

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